Överklagande av länsstyrelsens beslut 2016-03-09, dnr 433-8237-2016 samt begäran om inhibition d.v.s. att inga åtgärder får verkställas innan beslutet vunnit laga kraft.

1. Härmed överklagas länsstyrelsens beslut att ge tillstånd till förberedande arbeten inför flytt/Bevarande av träd invid Haga Kyrka i Göteborg.
2. Härmed hemställes om att Förvaltningsrätten beslutar att de åtgärder Länsstyrelsens beslut omfattar inte får verkställas innan beslutet vunnit laga kraft.
3. Härmed hemställes om extra anstånd med överklagan på fyra veckor för att kunna lämna in kompletterande material.

Regeringen har genom beslut 2014-06-26, mål nr M2012/2992/Me., meddelat tillåtlighet till projekt Västlänken. Detta beslut vilar på oriktig grund.  Projektet är inte prövat enligt miljöbalken vad avser villkor och förutsättningar för verksamheten. Inte heller finns någon laga kraftvunnen järnvägsplan eller detaljplan som är en grundläggande förutsättning för att påbörja tunnelarbetet. Enligt Trafikverkets egna uppgifter kan erforderliga tillstånd väntas tidigast år 2017.

Prövningen av tillåtligheten av Västlänken är med andra ord inte slutligt avgjord utan kommer att behandlas enligt 9 och 11 kap. miljöbalken. Regeringens beslut att tillåta projekt Västlänken kan komma att upphävas. Högsta domstolen har i en prejudicerande dom, mål T 315812, 2012-06-18. klargjort att underlaget för en tillåtlighetsprövning skall ske utifrån ett samlat underlag där hela vidden av en verksamhet skall vara redovisad. Detta har inte varit fallet när regeringen prövade Västlänkens tillåtlighet. Mark- och miljödomstolen har därmed möjlighet att upphäva tillåtligheten. Det finns således inga lagakraftvunna beslut och även om detta vore fallet får arbeten av större omfattning även på land inte påbörjas enligt 11 kap. 10 § miljöbalken.

Det finns inga tveksamheter om att de avsedda arbetena utgör en integrerad del av projektet Västlänken. De ska därför behandlas som en del av detta projekt. Genom att påbörja dessa arbeten bryter Trafikverket mot en rad punkter i miljöbalken.

Undertecknad förening har i remissbehandlingen av järnvägsplanen och i samrådet inför prövningen enligt miljöbalken påtalat detta förhållande i skrivelser till Trafikverket.

Kungsparken, Haga Kyrkoplan och Allén är skyddade som riksintresse enligt miljöbalken och skall därmed skyddas mot påtagliga skador i natur- eller kulturmiljön.

De metoder som Trafikverket avser använda har prövats tidigare med ett nedslående resultat vid så stora gamla träd i tät stadsmiljö. Ofta har träden skadats och sedan långsamt dött. Där metoden med vakuummaskin (som föreslås i Haga Kyrkoplan och Kungsparken) användes på Beckholmen i Stockholm blåste alla de stora värdefulla träden omkull efter två år.

Vi menar att Trafikverket inte ska tillåtas förberedande arbeten som riskerar att stora natur- och kulturvärden går till spillo innan man vet att Västlänken kommer att byggas.

I Länsstyrelsen beslut framgår att Lst inte av handlingarna kan se vilka arbeten som ska utföras i vår, då häckning kan pågå. Är beslutsunderlaget då verkligen tillräckligt tydligt. Vi vill uppmärksamma Förvaltningsrätten att också artskyddsförordningen gäller utan undantag. I dessa stora träd häckar alltid fåglar på våren.

Länsstyrelsen ska behandla ansökningar om ingrepp i kyrkotomt enligt kap 4 Kulturminneslagen. Beslutet att tillåta förberedelser för trädflytt på kyrkotomten kan ifrågasättas då det förefaller vara fattat på ett bristfälligt/otydligt underlag. Av ansökan måste rimligtvis framgå: åtgärdernas omfattning, vilka och hur många träd som berörs totalt, hur dessa träd ska bevaras på plats respektive genom flyttning/återflyttning, hur bevarande av ej berörda träd ska säkerställas, och vilka åtgärder som ska utföras under vilda fåglars häckningstid.

Om inte ansökan tydligt redovisar dessa förhållanden är det knappast korrekt av länsstyrelsen att tillåta åtgärderna, eftersom resultatet av åtgärderna inte kan förutses – bl.a. oönskade effekter som skyddsvärda träds död. 

KORRIGERAD Överklagan, Trädflytt, TRÄDPLAN, 2016-03-30, PDF